Este nuevo criterio de evaluación de riesgos organizacionales fue puesto en conocimiento de las organizaciones en el marco de la presentación del Programa Integral de Supervisión Basada en Riesgos PISBR con enfoque diferencial, expuesto el pasado 15 de agosto. Donde la Superintendente socializó como referente el caso de la Financiera Progresa Entidad Cooperativa de Ahorro y Crédito, Cooperativa PROGRESA (antes fondo de empleados de SALUDCOOP EPS,) en medida preventiva de toma de posesión ordenada por el órgano de supervisión desde el 15 de agosto de 2023, organización que, en el evento de no gestionar adecuadamente el riesgo legal derivado de procesos judiciales en segunda instancia, generaría un impacto considerable en el riesgo de liquidez de la Cooperativa Financiera.

Desde la Subgerencia General de EfectiJURIDICOS, iniciaremos  un plan de fomento a la gestión efectiva del riesgo legal en las Cooperativas, fondos de empleados, asociaciones mutuales, entre otras organizaciones solidarias.

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La Cooperativa COLEGA  fundada el 31 de octubre 1999, en la vereda Monquentiva de Guatavita, Cundinamarca, por pequeños productores de leche, con gran posicionamiento a nivel internacional y regional; según intervención realizada por su representante  José Ignacio Tamayo Castro, a agosto de 2025, la organización ha sido sancionada con multas de 25 millones, que esperan con la implementación de la nueva metodología de supervisión con enforque diferencial, revocar estas multas que afectan los estados financieros organizacionales y la tranquilidad de asociados y directivos

Importante destacar que la nueva metodología del PISBR, realiza una segmentación diferencial a las organizaciones solidarias, basada en factores de territorio y financiero, que, entre otros retos, subdivide el sector solidario en:

I. Subsector de Ahorro y crédito donde se encuentran: cooperativas de ahorro y crédito, fondos de empleados y asociaciones mutuales.

II. Subsector Real: integrado por Precooperativas, Cooperativas Multiactivas, Integrales, CTA, instituciones auxiliares, administraciones públicas cooperativas, organizaciones de segundo y tercer grados y las innominadas.

 Desde EfectiJURIDICOS, invitamos a las cooperativas rurales, beneficiadas con esta nueva metodología de supervisión con enfoque diferencial, gestionar las acciones necesarias para  capacitarse en el nuevo modelo  ADA de reporte de información financiera a la SUPERSOLIDARIA, con el fin de iniciar a reportar información financiera al citado órgano de supervisión.

https://www.cooperativacolega.com

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Referencias:

Superintendencia de la Economía Solidaria. Carta Circular No. 35 (23 de abril de 2025).

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Los participantes pueden acceder a las sesiones a través del enlace de videollamada que la Supersolidaria habilita https://meet.google.com/fod-cgvf-mkx, o comunicarse con soporte técnico para asistencia personalizada mediante WhatsApp o correo electrónico. Esta iniciativa refuerza la eficiencia y cumplimiento de obligaciones por parte de las entidades vigiladas.

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Dichas modificaciones del catálogo único de información financiera con fines de supervisión son más de 50, en donde se incluye nuevas cuentas como;

“  1228 INVERSIONES CONTABILIZADAS A COSTO AMORTIZADO” con base en lo dispuesto en el párrafo 4.1.2 NIIF 9, con las diferentes subcuentas que van desde el código 122801 hasta el código 122895, así como el código 122899 para el registro del “DETERIORO INVERSIONES CONTABILIZADAS A COSTO AMORTIZADO (CR)””

De igual manera  se elimina códigos/cuentas como;

“1645 PROMESAS DE COMPRA Y VENTA” toda vez que no corresponde a la definición de cuenta por cobrar”

Así mismo,  se ajustan algunos códigos/cuentas como;

1120  EFECTIVO DE USO RESTRINGIDO Y/O CON DESTINACIÓN ESPECÍFICA” con base en lo dispuesto en el párrafo 49 de la NIC 7

En el siguiente PDF, podrás ver los ajustes, actualizaciones y eliminaciones de códigos y cuentas que trae el nuevo catálogo único de información financiera  con fines de supervisión.

La entrada Actualización del catálogo único de información financiera se publicó primero en EFECTIJURÍDICOS.

Para poder actualizar el programa de  SICSES NIIF se debe realizar los siguientes pasos:

01: Realizar una copia de la base de datos.

02: Ingresar al portal web de la Supersolidaria.

03: Descargar el archivo de la actualización.

04: Descomprimir la carpeta.

05: Proceso de actualización del SICSES.

Por otro lado la Superintendencia de la Economía Solidaria notifica a las organizaciones vigilada que también actualizó el CATÁLOGO ÚNICO DE INFORMACIÓN FINANCIERA CON FINES DE SUPERVISIÓN, en el cual se tuvo en cuenta su naturaleza jurídica y capacidad legal, así como las condiciones, codificación y estructura establecida en el mismo.

Cabe resaltar que SICSES es una medida del Sistema de Información de Autocontrol del sector de la Economía Solidaria que permite y certificar las informaciones básicas, financieras, estadísticas y operativas de cada una de las entidades, facilitando la labor de supervisión que realiza la entidad de Superintendencia de la Economía Solidaria.

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El proyecto de circular externa  ratifica que el balance social es una herramienta de gestión socioeconómica, impulsado por los diferentes  gremios para facilitar la medición y  rendición de cuentas. Mediante un concurso la Superintendencia de la Economía Solidaria, desarrolló la herramienta que va dirigida a posibilitar la medición cuantitativa y cualitativa de las gestiones sociales de las organizaciones de la economía solidaria, luego de analizar y evaluar distintos modelos de herramientas que  con el mismo fin se utiliza en Latinoamérica y en el sector solidario colombiano; finalmente se adoptó como parámetro general el modelo de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI),  incorporando aspectos consensuados y ajustado al sector de la economía solidaria en Colombia.

Dando clic aquí podrás obtener el proyecto de circular externa de la Supersolidaria

Se observa que en el primer Anexo publicado, se presenta la herramienta que permitirá proyectar y verificar el cumplimiento del acuerdo cooperativo y solidario expresados en servicios y auxilios, que se han diseñados para mejorar la calidad de vida de los asociados, además de rendir cuentas de los mismos, información que permitirá adicionalmente  mostrar el impacto de la economía  solidaria  a las familias colombianas.

Dando clic aquí podrás ver el primer Anexo y conocer la propuesta de la herramienta de medición.

El segundo anexo publica  los  lineamientos para presentar la información del balance social ante la Supersolidaria, fundamentados en los 8 principios universales del Sector; información que los administradores deberán incluir en el informe de gestión anual a disposición de las Asambleas Ordinarias.

Dando clic aquí podrás ver el segundo Anexo y conocer los lineamientos para presentar la información.

circular_externa_balance_y_beneficio_solidario_final

anexo_1_circular_informe_balance_social_y_beneficio_solidario

anexo_2_circular_informe_balance_social_y_beneficio_solidario

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